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江苏省农业农村厅关于进一步抓紧抓好生猪调运监管和运输过程中非洲猪瘟疫情处置的紧急通知
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各设区市农业乡村局:
  近来四川、河南两省先后从外省调入的种猪和仔猪中排查出3起非洲猪瘟疫情,运送车辆未经存案,生猪无动物检疫合格证明、家畜耳标和非洲猪瘟检测陈述,均系货主经过网络出售。为此,农业乡村部专门下发告诉,要求进一步加强生猪调运监管,有用防备违法违规贩运染疫生猪。现结合我省实践,就有关事项紧急告诉如下。
  一、毫不懈怠抓好非洲猪瘟防控作业。非洲猪瘟防控是康复生猪出产作业的重中之重,有必要要将各方防控职责真实履行落细落地。进一步压实地方政府属地办理职责和有关部分监管职责,严厉畜牧兽医行政法律“六条禁令”,从严办理检疫申报、现场查看,标准出证行为。催促履行各环节从业者动物防疫主体职责,鼓舞防疫主体依法陈述疫情,关于存在调运生猪不按规则申报检疫和成心出售、搬运以及采纳其他方法私自处理发病猪等景象引发疫情或导致疫情分散延伸的,扑杀的生猪不予归入财务强制扑杀补助规模,并依法追究职责。
  二、当即全面排查及时消除产地危险。一是摸清本地生猪状况。以县为单位,全面推进镇(乡)、村两级动物疫病防控网格化办理,组织逐户逐场排查生猪存栏及健康状况,各乡镇要组织专门人员于每月月底更新完善“才智动监”信息体系中饲养场户根底信息。对调出种猪和仔猪及存在反常售卖行为的饲养场户进行排查,对调出省以及反常出售的生猪展开非洲猪瘟抽样监测,排查作业以饲养根底数据为依据,判别检疫出证状况是否合理,对监测阳性的以及出证状况不合理的有必要深查细纠,依法依规处理。二是高度注重生猪网络出售行为。留心电商途径,对触及本地的出售状况进行监测和剖析研判,特别是出售价格和出栏数量出现反常动摇的区域,必定要对当地生猪饲养、买卖、屠宰等相关场所进行要点监控和排查。三是注重生猪补栏状况。要要点查看补栏生猪是否有检疫证明,跨省引入生猪的饲养场户是否实行落地陈述责任。做好相关方针和科普宣扬,进步饲养场户危险防备认识,在补栏时不购买无检疫合格证明、无家畜耳标、无非洲猪瘟检测陈述、未运用存案车辆运送,或价格显着偏低的种猪和仔猪。
  三、加强生猪运送车辆和经纪人存案办理。一是加大生猪运送车辆存案办理力度。催促辅导承运人树立台帐,具体记载检疫证明号码、生猪数量、运载时刻、启运地址、抵达地址、运载途径、车辆清洗消毒等内容,并随车同行。二是加速存案车辆录入作业进度。依据农业乡村部有关要求,车辆存案体系有必要于6月底前完结与动物检疫电子出证途径对接。各地要积极主动与承运人联络,赶快履行我省《关于转发农业乡村部畜牧兽医局关于启用国家生猪运送车辆存案体系的告诉》要求,保证完结一切上报车辆存案信息的录入、完善及核对作业。三是加强生猪贩运经纪人存案办理。进一步标准生猪经纪人办理,鼓舞量体裁衣进步办理要求,严厉存案办理,坚决筛选遵法认识差、防疫认识差、运营条件差的经纪人。
  四、加强生猪调运监管。一是清晰调运方针。我省调运出省种猪和仔猪出栏前须经非洲猪瘟检测合格,其它生猪调运方针依然依照《关于进一步标准生猪及生猪产品调运监管作业的告诉》(苏农办牧〔2020〕1号)履行。二是强化运送环节查看。要严厉查验生猪运送环节中的动物检疫证明、生猪运送车辆存案表,查看生猪临床健康状况,发现违规违法调运的,移交当地动物卫生监督组织或农业综合法律组织依法依规处理。三是严厉外埠生猪准入监管。各动物卫生监督查看站要依照规则程序做好外埠入苏生猪查看作业,并依据查看成果,做好签章放行、无害化处理、信息挂号等作业。四是强化部分协作。市县两级农业乡村部分要加强与交通运送、公安等部分的协作合作,完善联查联动、信息通报和部分谈判作业机制,构成作业合力。要及时搜集、研判本区域生猪调运监管状况,推进处理监督法律中存在的问题。
  五、加大对违规违法调运生猪行为的冲击力度。一是疏通信访告发途径。在网络、电视、报纸、宣扬栏等途径和场所发布信访告发受理电话或邮箱,第一时刻组织告发事项调查核实作业,实在发挥人民群众的监督效果。二是加强监督查看和头绪排查。在监督查看中发现违法违规问题,要做到“不查清不放过,不处理不放过”,尤其是非法运营、运送、屠宰病死猪,以及承运未检生猪、违法违规运用家畜耳标等行为。三是强化行刑联接。树立健全头绪通报、案子移交等作业机制。要强化行政法律与刑事司法联接,发现涉嫌犯罪的,一概依照有关规则及时移交公安部分。
  六、标准运送环节疫情处置。一是标准生猪运送环节的疫情处置作业。在运送过程中发现不明原因逝世的,要及时进行采样检测,一旦确诊,严厉依照《非洲猪瘟疫情应急实施方案》(2020年版)规则及时陈述、标准处置。二是科学划定疫区和受要挟区。对经评价不需划定疫区、受要挟区的,要对运载工具经停点周边必定规模内的区域进行要点监控,必要时进行环境采样。三是强化疫情的追寻溯源。发现涉嫌违法的,要及时与公安部分对接,请求提早介入,一起要经过省农业乡村部分与生猪来源地或疑似来源地联络对接,及时通报相关状况,推进案情进一步追溯处理。
  江苏省农业乡村厅办公室
  2020年3月17日   日期:2020-03-20  
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