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《强制性国家标准管理办法》(国家市场监督管理总局令 第25号)
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  《亚洲最佳游戏平台强制性国家规范办理办法》已于2019年12月13日经国家商场监督办理总局2019年第16次局务会议审议经过,现予发布,自2020年6月1日起实施。
  局长:肖亚庆
  2020年1月6日
  第一条 为了加强强制性国家规范办理,规范强制性国家规范的拟定、实施和监督,根据《中华人民共和国规范化法》,拟定本办法。
  第二条 强制性国家规范的拟定(包含项目提出、立项、安排起草、寻求定见、技能查看、对外通报、编号、赞同发布)、安排实施以及监督作业,适用本办法。
  第三条 对确保人身健康和生命财产安全、国家安全、生态环境安全以及满意经济社会办理根本需求的技能要求,应当拟定强制性国家规范。
  第四条 拟定强制性国家规范应当坚持通用性准则,优先拟定适用于跨范畴跨专业的产品、进程或许服务的规范。
  第五条 拟定强制性国家规范应当在科学技能研讨成果和社会实践经验的基础上,深入查询证明,确保规范的科学性、规范性、时效性。
  第六条 拟定强制性国家规范应当结合国情选用世界规范。
  第七条 拟定强制性国家规范应当揭露、通明,依照快捷有用的准则采纳多种方法,广泛听取各方定见。
  第八条 强制性国家规范应当有清晰的规范实施监督办理部分,并能够根据法令、行政法规、部分规章的规则对违背强制性国家规范的行为予以处理。
  第九条 国务院规范化行政主管部分一致办理全国规范化作业,担任强制性国家规范的立项、编号和对外通报。国务院有关行政主管部分根据责任担任强制性国家规范的项目提出、安排起草、寻求定见和技能查看。强制性国家规范由国务院赞同发布或许授权赞同发布。
  县级以上人民政府规范化行政主管部分和有关行政主管部分根据法定责任,对强制性国家规范的实施进行监督查看。
  第十条 省、自治区、直辖市人民政府规范化行政主管部分能够向国务院规范化行政主管部分提出强制性国家规范的立项主张,由国务院规范化行政主管部分会同国务院有关行政主管部分研讨决议。确有必要拟定强制性国家规范的,国务院规范化行政主管部分应当清晰项目提出部分,无需立项的应当阐明理由。
  社会团体、企业事业安排以及公民能够向国务院规范化行政主管部分提出强制性国家规范的立项主张,国务院规范化行政主管部分以为需求立项的,会同国务院有关行政主管部分研讨决议。确有必要拟定强制性国家规范的,国务院规范化行政主管部分应当清晰项目提出部分,无需立项的应当阐明理由。
  第十一条 国务院有关行政主管部分根据责任向国务院规范化行政主管部分提出强制性国家规范项目。
  触及两个以上国务院有关行政主管部分的强制性国家规范项目,能够由牵头部分会同有关部分联合提出。
  第十二条 国务院有关行政主管部分提出强制性国家规范项现在,应当充沛寻求国务院其他有关行政主管部分的定见,查询企业事业安排、社会团体、顾客和教育、科研机构等方面的实践需求,对项目的必要性和可行性进行证明评价。
  第十三条 国务院有关行政主管部分提出强制性国家规范项目时,应当报送项目申报书和规范立项草案。项目申报书应当包含下列内容:
  (一)拟定强制性国家规范的必要性、可行性;
  (二)首要技能要求;
  (三)国内相关强制性规范和配套引荐性规范拟定状况;
  (四)世界规范化安排、其他国家或许区域相关法令法规和规范拟定状况;
  (五)强制性国家规范的实施监督办理部分以及对违背强制性国家规范行为进行处理的有关法令、行政法规、部分规章根据;
  (六)强制性国家规范所触及的产品、进程或许服务目录;
  (七)寻求国务院有关部分定见的状况;
  (八)经费预算以及进展安排;
  (九)需求申报的其他事项。
  第十四条 国务院规范化行政主管部分应当依照下列要求对强制性国家规范项目进行查看:
  (一)是否契合本办法第三条和第四条规则的准则;
  (二)是否契合有关法令、行政法规的规则,是否与有关强制性规范的技能要求和谐联接;
  (三)是否契合本办法第十二条和第十三条的要求;
  (四)需求查看的其他内容。
  第十五条 国务院规范化行政主管部分应当将契合本办法第十四条规则的强制性国家规范项目在全国规范信息公共服务渠道向社会揭露寻求定见。
  寻求定见期限不得少于三十日。紧迫状况下能够缩短寻求定见期限,但一般不得少于七日。
  第十六条 关于大众提出的定见,国务院规范化行政主管部分根据需求能够安排专家证明、召开会议进行和谐或许反应项目提出部分予以研讨处理。
  第十七条 国务院规范化行政主管部分应当根据查看定见以及和谐状况,决议是否立项。
  决议予以立项的,国务院规范化行政主管部分应当下达项目方案,清晰安排起草部分和报送赞同发布时限。触及两个以上国务院有关行政主管部分的,还应当清晰牵头安排起草部分。
  决议不予立项的,国务院规范化行政主管部分应当以书面方法奉告项目提出部分不予立项的理由。
  第十八条 安排起草部分能够托付相关规范化技能委员会承当起草作业。
  未组成规范化技能委员会的,安排起草部分应当建立起草专家组承当强制性国家规范起草作业。触及两个以上国务院有关行政主管部分的强制性国家规范项目,牵头安排起草部分应当会同其他安排起草部分建立起草专家组。起草专家组应当具有权威性和代表性。
  第十九条 强制性国家规范的技能要求应当悉数强制,而且可验证、可操作。
  强制性国家规范编写应当恪守国家有关规则,并在前言中载明安排起草部分信息,但不得触及详细的起草单位和起草人信息。
  第二十条 强制性国家规范应当对相关事项进行查询剖析、实验、证明。
  有关技能要求需求进行实验验证的,应当托付具有相应才能的技能单位展开。
  第二十一条 起草强制性国家规范应当一起编写编制阐明。编制阐明应当包含下列内容:
  (一)作业简况,包含使命来历、起草人员及其所在单位、起草进程等;
  (二)编制准则、强制性国家规范首要技能要求的根据(包含验证陈述、统计数据等)及理由;
  (三)与有关法令、行政法规和其他强制性规范的联系,配套引荐性规范的拟定状况;
  (四)与世界规范化安排、其他国家或许区域有关法令法规和规范的比对剖析;
  (五)严重不合定见的处理进程、处理定见及其根据;
  (六)对强制性国家规范自发布日期至实施日期之间的过渡期(以下简称过渡期)的主张及理由,包含实施强制性国家规范所需求的技能改造、本钱投入、老旧产品退出商场时刻等;
  (七)与实施强制性国家规范有关的方针措施,包含实施监督办理部分以及对违背强制性国家规范的行为进行处理的有关法令、行政法规、部分规章根据等;
  (八)是否需求对外通报的主张及理由;
  (九)废止现行有关规范的主张;
  (十)触及专利的有关阐明;
  (十一)强制性国家规范所触及的产品、进程或许服务目录;
  (十二)其他应当予以阐明的事项。
  第二十二条 安排起草部分应当以书面方法向触及的有关行政主管部分以及企业事业安排、社会团体、顾客安排和教育、科研机构等方面寻求定见。
  书面寻求定见的有关行政主管部分应当包含强制性国家规范的实施监督办理部分。
  第二十三条 安排起草部分应当将强制性国家规范寻求定见稿、编制阐明以及拟定的过渡期,经过本部分门户网站和全国规范信息公共服务渠道向社会揭露寻求定见。
  揭露寻求定见期限不少于六十日。紧迫状况下能够缩短揭露寻求定见期限,但一般不得少于三十日。
  第二十四条 关于触及面广、重视度高的强制性国家规范,安排起草部分能够采纳座谈会、证明会、听证会等多种方法听取定见。
  第二十五条 关于不选用世界规范或许与有关世界规范技能要求不一致,而且对世界交易安排(WTO)其他成员的交易有严重影响的强制性国家规范,安排起草部分应当依照要求将强制性国家规范寻求定见稿和中英文通报表送国务院规范化行政主管部分。
  国务院规范化行政主管部分应当依照世界交易安排(WTO)的要求对外通报,并将收到的定见反应安排起草部分。
  第二十六条 拟定中的强制性国家规范有关技能要求发作严重改变的,应当再次向社会揭露寻求定见。需求对外通报的,还应当再次对外通报。
  第二十七条 安排起草部分应当根据各方定见修正构成强制性国家规范送审稿。
  第二十八条 安排起草部分能够托付相关规范化技能委员会承当对强制性国家规范送审稿的技能查看作业。
  未组成规范化技能委员会的,安排起草部分应当建立查看专家组承当强制性国家规范送审稿的技能查看。触及两个以上国务院有关行政主管部分的强制性国家规范项目,牵头安排起草部分应当会同其他安排起草部分建立查看专家组。查看专家组应当具有权威性和代表性,人数不得少于十五人。
  起草人员不得承当技能查看作业。
  第二十九条 技能查看应当采纳会议方法,要点查看技能要求的科学性、合理性、适用性、规范性,与相关方针要求的契合性,以及与其他强制性规范的和谐性。
  查看会议应当构成会议纪要,并经与会整体专家签字。会议纪要应当实在反映查看状况,包含会议时刻地址、会议议程、专家名单、详细的查看定见、查看定论等。
  第三十条 安排起草部分根据技能查看定见决议报送赞同发布的,应当构成报批稿,送国务院规范化行政主管部分一致编号。
  两个以上国务院有关行政主管部分联合起草的,牵头安排起草部分应当经其他安排起草部分赞同后,送国务院规范化行政主管部分一致编号。
  第三十一条 安排起草部分应当供给下列资料,并对强制性国家规范报批稿的内容担任:
  (一)报送公函;
  (二)强制性国家规范报批稿;
  (三)编制阐明;
  (四)寻求定见汇总处理表;
  (五)查看会议纪要;
  (六)需求报送的其他资料。
  报送公函应当包含过渡期的主张。
  第三十二条 强制性国家规范不能依照项目方案规则时限报送的,安排起草部分应当提早三十日向国务院规范化行政主管部分阐明状况,并请求延伸期限。
  延伸的期限不得超越一年。
  第三十三条 强制性国家规范报送编号前,安排起草部分以为相关技能要求存在严重问题或许呈现方针性改变的,能够重新安排起草或许向国务院规范化行政主管部分提出项目停止主张。
  第三十四条 国务院规范化行政主管部分应当对契合下列要求的强制性国家规范予以编号:
  (一)拟定程序规范、报送资料完全;
  (二)契合本办法第三条和第四条规则的准则;
  (三)契合有关法令、行政法规的规则,并与有关强制性规范的技能要求和谐联接;
  (四)妥善处理严重不合定见。
  第三十五条 强制性国家规范的编号由强制性国家规范代号(GB)、顺序号和年代号构成。
  第三十六条 国务院规范化行政主管部分根据国务院授权赞同发布强制性国家规范。强制性国家规范应当以国务院规范化行政主管部分布告的方法发布。
  第三十七条 国务院规范化行政主管部分应当自发布之日起二十日内涵全国规范信息公共服务渠道上免费揭露强制性国家规范文本。
  第三十八条 强制性国家规范从项目方案下到达报送强制性国家规范报批稿的期限一般不得超越两年,国务院规范化行政主管部分从收到强制性国家规范报批稿到授权赞同发布的期限一般不得超越两个月。
  第三十九条 强制性国家规范发布后实施前,企业能够挑选履行原强制性国家规范或许新强制性国家规范。
  新强制性国家规范实施后,原强制性国家规范一起废止。
  第四十条 强制性国家规范发布后,起草单位和起草人信息能够经过全国规范信息公共服务渠道予以查询。
  第四十一条 强制性国家规范发布后,有下列景象之一的,由国务院规范化行政主管部分根据国务院授权解说:
  (一)强制性国家规范的规则需求进一步清晰详细意义的;
  (二)呈现新的状况,需求清晰适用强制性国家规范根据的;
  (三)需求解说的其他事项。
  强制性国家规范解说草案由安排起草部分研讨提出并报国务院规范化行政主管部分。
  强制性国家规范的解说与规范具有相等效能。解说发布后,国务院规范化行政主管部分应当自发布之日起二十日内涵全国规范信息公共服务渠道上免费揭露解说文本。
  归于强制性国家规范实施进程中有关详细问题的咨询,由安排起草部分研讨答复。
  第四十二条 国务院规范化行政主管部分应当经过全国规范信息公共服务渠道接纳社会各方对强制性国家规范实施状况的定见主张,并及时反应安排起草部分。
  第四十三条 安排起草部分应当搜集强制性国家规范实施作用和存在问题,及时研讨处理,并对实施状况进行盯梢评价。
  强制性国家规范的实施监督办理部分与安排起草部分为不同部分的,监督办理部分应当将行政查看、行政处罚以及其他有关信息及时反应安排起草部分。
  第四十四条 强制性国家规范实施后,安排起草部分应当定时安排对强制性国家规范实施状况进行统计剖析,构成实施状况统计剖析陈述并送国务院规范化行政主管部分。
  强制性国家规范实施状况统计剖析陈述应当包含强制性国家规范实施状况整体评价以及详细实施作用、存在的问题、改善主张等。
  第四十五条 安排起草部分应当根据反应和评价状况,对强制性国家规范进行复审,提出持续有用、修订或许废止的定论,并送国务院规范化行政主管部分。
  复审周期一般不得超越五年。
  第四十六条 复审定论为修订强制性国家规范的,安排起草部分应当在报送复审定论时提出修订项目。
  强制性国家规范的修订,依照本办法规则的强制性国家规范拟定程序履行;单个技能要求需求调整、弥补或许删减,选用修正单方法予以修订的,无需经国务院规范化行政主管部分立项。
  第四十七条 复审定论为废止强制性国家规范的,由国务院规范化行政主管部分经过全国规范信息公共服务渠道向社会揭露寻求定见,并以书面方法寻求强制性国家规范的实施监督办理部分定见。揭露寻求定见一般不得少于三十日。
  无严重不合定见或许经和谐一致的,由国务院规范化行政主管部分根据国务院授权以布告方法废止强制性国家规范。
  第四十八条 强制性国家规范拟定实施中呈现争议的,由国务院规范化行政主管部分安排洽谈;经洽谈未构成一致定见的,提交国务院规范化和谐推动部际联席会议研讨处理。
  第四十九条 任何单位或许个人有权向规范化行政主管部分、有关行政主管部分告发、投诉违背本办法规则的行为。
  规范化行政主管部分、有关行政主管部分根据责任予以处理,关于实名告发人或许投诉人,应当奉告处理结果,为告发人保密,并依照国家有关规则对告发人给予奖赏。
  第五十条 强制性国家规范拟定进程中触及国家秘密的,应当恪守有关保密规则。
  第五十一条 强制性国家规范触及专利的,应当依照国家规范触及专利的有关办理规则履行。
  拟定强制性国家规范参阅相关世界规范的,应当恪守相关世界规范化安排的版权方针。
  第五十二条 本办法所称企业包含内资企业和外商投资企业。强制性国家规范对内资企业和外商投资企业相等适用。外商投资企业依法和内资企业相等参加强制性国家规范的拟定、修订作业。
  第五十三条 本办法所称日为公历日。
  第五十四条 法令、行政法规和国务院决议对强制性规范的拟定还有规则的,从其规则。
  第五十五条 本办法自2020年6月1日起实施。有关部分规章中触及强制性国家规范办理的内容与本办法规则不一致的,以本办法规则为准。 日期:2020-01-13  
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